Паштовая дзейнасць

Друкаваная версія

Паштовая сувязь

Галіна паштовай сувязі з'яўляецца неад'емнай часткай вытворчай і сацыяльнай інфраструктуры Рэспублікі Беларусь і функцыянуе на яе тэрыторыі для задавальнення патрэбаў фізічных і юрыдычных асоб, органаў дзяржаўнага кіравання ў паслугах паштовай сувязі.

Да паслуг паштовай сувязі адносяцца: прыём, апрацоўка, захоўванне, перавозка, дастаўка (ўручэнне) адрасатам адпраўленняў пісьмовай карэспандэнцыі, пасылак, паштовых грашовых перакладаў, адпраўленняў паскоранай пошты, прыём падпіскі на друкаваныя сродкі масавай інфармацыі і іх дастаўка, выплата пенсій, дапамог, кампенсацый і ажыццяўленне іншых сацыяльных выплат.

Міністэрства сувязі і інфарматызацыі ў галіне паштовай сувязі ў межах сваёй кампетэнцыі:

  • праводзіць адзіную дзяржаўную палітыку;
  • прадстаўляе Рэспубліку Беларусь у міжнародных зносінах;
  • кіруе сеткай паштовай сувязі нацыянальнага аператара паштовай сувязi пры ўзнiкненнi надзвычайных сiтуацый, увядзеннi надзвычайнага або ваеннага становiшча;
  • вызначае парадак арганізацыі вырабу і распаўсюджвання нацыянальным аператарам паштовай сувязi паштовых марак, маркіраваных канвертаў і маркіраваных паштовых картак, парадак вырабу і выкарыстання спецыяльных паштовых штэмпеляў;
  • ажыццяўляе кантроль за дзейнасцю аператараў паштовай сувязi;
  • зацвярджае патрабаванні па размяшчэнні і тэхнічных характарыстыках абаненцкіх паштовых шафаў;
  • засноўвае юрыдычную асобу - аператара паштовай сувязі, які аказвае паслугі спецыяльнай сувязі;
  • распрацоўвае і прымае нарматыўныя прававыя акты

Дзейнасць у галіне паштовай сувязі ажыццяўляецца на падставе спецыяльнага дазволу (ліцэнзіі), што выдаецца Міністэрствам сувязі і інфарматызацыі ў адпаведнасці з Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 1 верасня 2010 г. № 450 «Аб ліцэнзаванні асобных відаў дзейнасці».

Паслугі, якія складаюць ліцэнзуемую дзейнасць у галiне паштовай сувязі, ўключаюць у сябе:

  • перасыланне паштовых адпраўленняў;
  • прыём падпіскі на друкаваныя сродкі масавай інфармацыі і дастаўку друкаваных сродкаў масавай інфармацыі (альбо выбарка з названага пераліку паслуг).

Нацыянальны аператар паштовай сувязі - аператар паштовай сувязі, на якога Міністэрствам сувязі і інфарматызацыі ўскладаюцца функцыі па абавязковым аказанні ўніверсальных паслуг паштовай сувязі на ўсёй тэрыторыі Рэспублікі Беларусь.

Нацыянальны аператар паштовай сувязi мае статус прызначанага аператара для ажыццяўлення міжнароднай паштовай сувязі ў адпаведнасці з актамі Сусветнага паштовага саюза.

У Рэспубліцы Беларусь сетка паштовай сувязі налічвае больш за чатыры тысячы аб'ектаў паштовай сувязі.

У адпаведнасці з загадам Міністэрства сувязі і інфарматызацыі ад 16.01.2021 № 1 функцыі па абавязковым аказанні ўніверсальных паслуг паштовай сувязі на ўсёй тэрыторыі Рэспублікі Беларусь ускладзены на рэспубліканскае унітарнае прадпрыемства паштовай сувязі «Белпошта» (далей - РУП «Белпошта»). Пры гэтым РУП «Белпошта» мае спецыяльны дазвол (ліцэнзію) на паслугі электрасувязі агульнага карыстання і паслугі паштовай сувязі агульнага карыстання: прадастаўленне міжнароднага тэлефоннага злучэння; прадастаўленне міжгародняга тэлефоннага злучэння; прадастаўленне мясцовага тэлефоннага злучэння; паслугі перадачы даных, паслуга IP-тэлебачання; перасыланне паштовых адпраўленняў; прыём падпіскі на друкаваныя сродкі масавай інфармацыі і дастаўка друкаваных сродкаў масавай інфармацыі.

РУП «Белпошта» ўключае ў сябе: 6 абласных філіялаў, вытворчасць «Мінская пошта» і аўтатранспартную вытворчасць, 35 вузлоў паштовай сувязі, 3041 аб'екта паштовай сувязі, у тым ліку 2 814 стацыянарных аддзяленняў паштовай сувязі, 176 пунктаў паштовай сувязі і 171 перасоўных аддзяленняў паштовай сувязі. Разгалінаваная сетка аб'ектаў паштовай сувязі дазваляе задавальняць узрастаючыя патрэбнасці насельніцтва ў паслугах паштовай сувязі; з пералікам аказваемых паслуг РУП «Белпошта» можна азнаёміцца на сайце http://www.belpost.by.

У цяперашні час рынак паслуг паштовай сувязі ў Рэспубліцы Беларусь лібералізаваны і дынамічна развіваецца.  

У рэйтынгу індэкса паштовага развіцця (Integrated Index for Postal Development) Сусветнага паштовага саюза за 2020 год Рэспубліка Беларусь заняла 20-е месца сярод 170-і краін свету (у параўнанні у 2019 - 21-е месца з 172-х краін).

У Рэспубліцы Беларусь з 3 студзеня 2021 г. функцыянуе нацыянальная паштовая электронная сістэма. Дадзеная сістэма дазволіць пашырыць наменклатуру электронных паштовых паслуг, якія прадстаўляюцца карыстальнікам паштовай сувязі, прадаставіць сучасны лічбавы сэрвіс па адпраўцы і атрыманні пісьмовай карэспандэнцыі, павысіць якасць абслугоўвання карыстальнікаў, дазволіць аказваць паслугі паштовай сувязі ў анлайн рэжыме незалежна ад геаграфічнага месцазнаходжання карыстальніка, а таксама скароціць тэрміны перасылкі паштовых адпраўленняў і інш.

У мэтах стварэння ў сельскіх населеных пунктах ўмоў жыццядзейнасці, якія б не ўступалі гарадскім, а таксама для максімальнага набліжэння паслуг паштовай сувязі і іншых паслуг насельніцтву, якое пражывае ў сельскай мясцовасці, з 3 лістапада 2020 года распачата паэтапнае маштабаванне праекта «Мабільны паштальён» у абласных філіялах і вытворчасці «Мінская пошта». З выкарыстаннем апаратна-праграмнага комплексу «Мабільны паштальён» ажыццяўляецца аказанне паслуг паштальёнамі па дастаўцы паштовых адпраўленняў і друкаваных сродкаў масавай інфармацыі у аб'ектах паштовай сувязі гарадоў і іх раёнаў, якія з'яўляюцца патэнцыяльнымі цэнтрамі эканамічнага росту (Баранавічы, Пінск, Орша, Наваполацк, Полацк, Мазыр, Ліда, Барысаў, Салігорск, Маладзечна, Бабруйск) i ў iншых аб'ектах паштовай сувязі ў сельскай мясцовасці і г. Мінска.

Працягваецца пашырэнне сеткі і функцыянальных магчымасцей паштаматаў (прылад самаабслугоўвання), што дазволіць развіць дадатковы кругласутачны канал атрымання паштовых паслуг, павысіць узровень абслугоўвання кліентаў і скараціць час чакання паштовых адпраўленняў, якія рэгіструюцца пры атрыманні. Сетка паштаматаў Рэспублікі Беларусь складае 30 адзінак.

У адпаведнасці з атрыманым спецыяльным дазволам (ліцэнзіяй) дзейнасць у галiне паштовай сувязі таксама ажыццяўляюць наступныя аператары паштовай сувязі:

  • па перасылцы паштовых адпраўленняў: РУП «Спецыяльная сувязь», ЗАТ «НАША ПОЧТА», ТАА «Аўталайтэкспрэс», ЗТАА «ДПД Бел», ТАА «СДЭК-Бел», ТАА «Кур'ерБай», ТАА «Росчырк», ПУП «Сапсан Экспрэс», ТАА «Тайсу», СТАА «M&M Мілітцер&Мюнх», ЗАТ «Інтэрнэт-крама Еўраопт», ТАА «7745 Дастаўка», ТАА «Дайрэкст», ТАА «Маршрут Захад», ТАА «Каралеўская Служба Дастаўкі», ТАА «Поні экспрэс»; ТАА «Статус Экспрэс»;  
  • па прыёме падпіскі на друкаваныя сродкі масавай інфармацыі: ТАА «Лагада-Інфа», ТАА «Агенцтва Уладзіміра Граўцова»;
  • па дастаўцы друкаваных сродкаў масавай інфармацыі: установа «Рэдакцыя газеты «Лунінецкія навіны», ДУ «Рэдакцыя газеты «Жодзiнскiя навiны» і праграма радыёвяшчання «Радыё Жодзіна», ЗАТ «НАША ПОЧТА»;
  • па прыёме падпіскі на друкаваныя сродкі масавай інфармацыі і дастаўцы друкаваных сродкаў масавай інфармацыі: РУП «Белсаюздрук», ТАА «Граўцоў Паблішэр», ААТ «Магілёўсаюздрук».

За павышэнне ўзроўню якасці паслуг паштовай сувязі Рэспубліка Беларусь ўдастоена наступных прэстыжных міжнародных узнагарод:

у 2006 годзе Сертыфікат «Срэбнага ўзроўню» ў адпаведнасці з Праграмай кантролю і ацэнкі якасці Кааператыва EMS Сусветнага паштовага саюза;

у 2007 годзе Сертыфікат ў галіне кіравання якасцю міжнароднай паштовай службы Міжнароднага Бюро СПС ўзроўню А («залатога»);

у 2011 годзе другое месца па ўзроўні развіцця электронных паштовых паслуг;

у 2012 годзе Сертыфікат «Залатога ўзроўню» ў адпаведнасці з Праграмай кантролю і ацэнкі якасці Кааператыва EMS Сусветнага паштовага саюза па выніках работы за 2011;

у 2013 годзе Сертыфікат S42 Сусветнага паштовага саюза, які пацвярджае міжнародны стандарт адрасавання S42;

у 2014 годзе Сертыфікат «Бронзавага ўзроўню» ў праграме кантролю і ацэнкі якасці працы кааператыва EMS па выніках працы за 2013 год;

у 2017 годзе абноўлены Сертыфікат S42 Сусветнага паштовага саюза, які пацвярджае міжнародны стандарт адрасавання S42. Стандарт S42 з'яўляецца неабходнай умовай для эфектыўнай паштовай эксплуатацыі і для ўзаемадзеяння ў сусветнай паштовай сетцы;

у 2019 годзе Сертыфікат «Срэбнага ўзроўню» ў праграме кантролю і ацэнкі якасці працы Кааператыва EMS па выніках працы за 2018 год і сертыфікат Фонду паляпшэння якасці службы Сусветнага паштовага саюза за лепшую рэалізацыю праекта «Удзел у Глабальнай сістэме маніторынгу СПС - перыяд 2016-2018 года».

Развіццё паштовай сувязі ў Рэспубліцы Беларусь будзе ажыццяўляцца ва ўмовах узмацнення канкурэнцыі, абумоўленай лібералізацыяй унутранага рынку паштовых паслуг і істотным змяненнем міжнароднага паштовага рынку ў сувязі з глабальным развіццём інфармацыйнага грамадства, выцясненнем традыцыйных формаў дастаўкі дакументаў і тавараў, развіццём дзейнасці транснацыянальных сеткавых лагістычных кампаній.

У якасці асноўных напрамкаў развіцця паштовага сектара ў Рэспубліцы Беларусь вылучаны:

- развіццё новых камерцыйных кірункаў - паштовай лагістыкі і кур'ерскіх паслуг на аснове ўкаранення інавацыйных маркетынгавых, транспартных і складскіх тэхналогій, далейшае развіццё супрацоўніцтва з айчыннымі таваравытворцамі ў сегменце электроннай камерцыі;

- удасканаленне якасці аказання паслуг паштовай сувязі ў традыцыйным сегменце на аснове ўкаранення лічбавых тэхналогій, рэінжынірынга бізнэс-працэсаў і аптымізацыі сеткавай інфраструктуры.